Prijedlog o nultom razredu na eSavjetovanju o Zakonu o doprinosima i Zakonu o porezu na dohodak 

Nedostupno do 21.09.2026. 08:00

Pitanja i odgovori / Pitanje
F

Fiskalopedija.hr

Prijedlog o nultom razredu na eSavjetovanju o Zakonu o doprinosima i Zakonu o porezu na do...

Prijedlog o nultom razredu na eSavjetovanju o Zakonu o doprinosima i Zakonu o porezu na dohodak

Na eSavjetovanju o Nacrtu prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima koje možete provjeriti na sljedećem linku https://esavjetovanja.gov.hr/Econ/10198 iznio sam prijedlog o nultom razredu u paušalnom obrtu koji bi olakšao ulazak u poduzetništvo za one koji kreću po prvi puta na otvoreno TRŽIŠTE.
Vjerujem da Fiskalopedija ne bi trebala biti samo mjesto za odgovore na pitanja, nego i glas malih poduzetnika kada se donose novi propisi. Zato sam u ime naše zajednice poslao sljedeći prijedlog.

Cijeli tekst preijedloga prenosim i ovdje:

U ime platforme Fiskalopedija.hr, neovisne internetske zajednice poduzetnika koju mjesečno prati više od 20.000 čitatelja, predlažem razmatranje uvođenja posebnog nultog razreda doprinosa namijenjenog isključivo poduzetnicima početnicima.

Smatram da bi cilj ovog razreda trebao biti omogućiti građanima da potpuno legalno testiraju svoju poslovnu ideju na stvarnom tržištu, bez potrebe za radom na crno ili preuzimanjem velikog financijskog rizika prije nego što uopće utvrde postoji li interes za njihov proizvod ili uslugu.

Današnji sustav pretpostavlja da poduzetnik već od prvog dana može podmirivati doprinose od nekoliko stotina eura mjesečno, iako u prvim mjesecima poslovanja često nema nikakvih primitaka ili su oni vrlo skromni. Zbog toga mnogi odgađaju otvaranje obrta, rade neformalno ili odustanu od svoje ideje prije nego što je uopće pokušaju ostvariti.

Predlažem uvođenje posebnog početnog razreda koji bi imao sljedeće karakteristike:


vrlo nizak prag primitaka,

značajno niže doprinose od postojećih razreda,

mogućnost korištenja samo jednom,

vremensko ograničenje (primjerice 12 ili 24 mjeseca),

automatski prelazak u redovne razrede nakon isteka razdoblja ili prelaska propisanog praga primitaka.

Na taj način država ne bi subvencionirala trajno poslovanje, nego bi omogućila građanima da na zakonit način provjere održivost svoje poslovne ideje. Oni čiji se poslovni model pokaže uspješnim prirodno bi nastavili poslovati u redovnom sustavu, dok bi oni kojima ideja nije uspjela mogli bez velikih financijskih posljedica zatvoriti obrt.

Trenutno relativno visoki početni troškovi poslovanja paradoksalno više odgovaraju upravo onim situacijama kojima zakon nastoji stati na kraj, poput prikrivenog zapošljavanja ili različitih spin-off modela, jer takvi poduzetnici često već od prvog dana imaju osigurane prihode ili unaprijed dogovoren posao. S druge strane, građanin koji želi potpuno samostalno izaći na tržište i tek provjeriti postoji li potražnja za njegovom idejom preuzima najveći rizik, a upravo njemu je ulazak u legalno poduzetništvo danas najteži. Time se obeshrabruje stvarno tržišno poduzetništvo i inovacije, dok mogućnost legalnog testiranja poslovne ideje praktički ne postoji.

Smatram da bi država trebala najviše poticati upravo one koji prvi put izlaze na tržište bez unaprijed osiguranih prihoda, jer oni stvaraju novu gospodarsku vrijednost, a ne preraspodjeljuju postojeće poslove.


Što vi mislite o ovom prijedlogu? Biste li podržali uvođenje nultog razreda za poduzetnike početnike ili biste ga drugačije uredili? Pišite u komentarima jer dobra ideja postaje još bolja kada nastane iz iskustva više ljudi.
Slika priložena uz pitanje
Prilog uz originalno pitanje
1 odgovora 141 pregleda
F

Fiskalopedija.hr

Fiskalopedija.hr - prijedlog na eSavjetovanju nije prihvaćen, a odgovor prenosim ovdje u cjelosti:

"Pokretanje vlastitog poslovanja osim što predstavlja mogućnost osobnog napretka i ostvarivanje ambicija pojedinca, njegovu financijsku neovisnost i stvaranje vrijednosti na tržištu zahtjeva i kvalitetnu pripremu i planiranje prije no što se osoba upusti u poduzetničke vode. Nadalje, u poduzetništvo se ulazi s namjerom dugoročnog razvoja i ostvarivanja dohotka. Stoga, potrebno je prije upuštanja u poduzetničke vode razraditi poslovni plan budućeg poslovanja, analizirati tržite, ciljane kupce, ulaganja, izvore financiranja, porezne obveze i sl.
Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za primitke do 40.000,00 eura zadržat će se postojeći koeficijent 0,40 te će mjesečna osnovica za obračun doprinosa tim osiguranicima biti umnožak iznosa prosječne plaće i koeficijenta 0,40. Napominje se kako je najniža mjesečna osnovica najniži iznos prema kojemu je obveza obračunati i uplatiti doprinose za jedan mjesec staža u mirovinskom osiguranju te za prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja za određeni mjesec proveden u tim osiguranjima s punim radnim vremenom. Najniža mjesečna osnovica za obračun doprinosa jest umnožak iznosa prosječne plaće i koeficijenta 0,38. Prema navedenom, osiguranici koji obavljanju samostalnu djelatnost od koje utvrđuju paušalni porez na dohodak u odnosu na ostale osiguranike obvezno osigurane po osnovi obavljanja samostalnih djelatnosti (profesionalno zanimanje, poljoprivreda i šumarstvo…) i dalje imaju najmanju mjesečnu obvezu doprinosa. Uvođenje posebnog početnog paušalnog razreda za posljedicu bi imalo diskriminaciju ostalih osiguranika po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti. Potrebno je istaknuti kako obveza doprinosa ovisi o razdoblju provedenom u osiguranju te osnovi osiguranja po kojoj je osoba obvezno osigurana. Također, poticanje poduzetništva provodi se, između ostalog, mjerama za samozapošljavanje u vidu isplate potpora osobama koje odluče pokrenuti vlastiti posao."

Podijeli svoje iskustvo i pomozi drugima

Ako ostavite kako je predloženo, objavit ćemo odgovor s tim nadimkom. Email ne tražimo.



Ostavi napojnicu!

Je li vam Fiskalopedija pomogla, uštedjela vrijeme, živce i energiju?
Smatrate da sadržaj i alati imaju vrijednost?
Ako želite podržati moj rad, znanje, vrijeme i trud, možete to učiniti napojnicom.
Hvala vam! 😊

Odaberite način uplate ↓

Želite podržati Fiskalopediju i dobiti nešto zauzvrat?
Postanite Fiskalopedija+ član

Broj osoba koje su podržale Fiskalopediju: 371
To mi govori da se znanje i sadržaj cijene.
Zahvaljujući vama, Fiskalopedija je svakim danom sve bolja.
Hvala vam! 🙏

Uplatom podržavate neovisnost i ažurnost

Broj napojnica u zadnjih 6 mj.

102

Prosječan iznos napojnice

6,05 EUR

broj napojnica
11
Tra.
20
Svi.
23
Lip.
25
Srp.
11
Kol.
12
Ruj.
Zahvali se